安徽省煤田地质局
索  引  号 :  485221708/201610-00072
信息分类 :   090200/00
内容分类 :   计划总结
发文日期 :  
发布机构 :  安徽省煤田地质局
生成日期 :   2016-10-17
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名         称 :  局2015年工作完成情况及2016年工作安排
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局2015年工作完成情况及2016年工作安排

一、稳中求进、奋发有为的2015

2015年,在经济下行压力持续加大的严峻形势下,各单位认真贯彻落实省委、省政府决策部署,认真履行公益性地勘单位职责,坚持稳中求进,团结带领广大干部职工攻坚克难,扎实工作,各项工作取得了新的成绩。

(一)地质工作成果丰硕。

去年以来,全局共施工矿产资源勘查及补勘项目36个,完成钻探工程量184354.61米,二维地震物理点6798个,电法物理点862个。组织实施潘集外围煤炭详查、大演武煤炭普查、城东—灰古镇煤炭预查、关帝庙详查等省地质勘查基金项目4个。完成局自有资金投资的和县石膏矿勘查项目。组织实施刘庄深部勘探等社会项目31个。

地质找矿实现新突破。省地质勘查基金项目淮南潘集煤矿外围煤炭勘查累计投放钻孔88个,完成钻探工程量104614.7米,其中已完工钻孔69个,工程量93795.53米,提交的详查中间报告已通过省国土资源厅组织的专家评审,探获煤炭资源量47.92亿吨,其中新增查明资源量19亿吨,是目前华东地区单个最大煤矿,圆满实现了我省煤炭地质找矿五年的目标任务。和县西埠硬石膏矿勘探项目已完成野外施工,累计完成钻孔15个,工程量13651.47米,勘探报告已通过评审,提交硬石膏资源量135亿吨。

新能源领域取得新进展。积极开展安徽省页岩气、煤层气调查评价,首次承担中国地质调查局安徽皖江地区1:5万页岩气地质调查钻探工程及二维地震勘探项目;开展了安徽省下扬子区膏盐与油气矿产共存富集规律及油盐(钾)兼探找矿潜力、淮南煤田潘集外围深部地区煤层气和页岩气合探共采综合评价等项目,为摸清我省能源家底、优化能源结构奠定了基础。

科研工作再上新台阶。加强科研交流,与安徽理工大学、山东科技大学、南京地调中心等单位进行战略合作,促进产学研相结合。组织实施的《安徽省页岩气资源调查评价》、安徽省页岩气(煤层气)勘查、开发利用规划(2015-2020年)等科研项目通过成果报告验收。完成《淮南煤田区域水文地质图系编制及水文地质单元划分》、《安徽省煤炭资源图集(2015年)》以及《淮南煤田潘集煤矿外围煤炭普查——深部煤炭勘查与开采地质条件研究专题》项目野外样品采集工作。成功竞标承担国土资源部国家矿产资源储量技术标准体系建设项目《煤炭开采技术条件勘查程度要求研究》,系我局首次参与国家煤炭地质勘查规范的修订研究。加强科研平台建设,安徽省非常规天然气重点实验室已完成中期检查,合肥浅层地温能研究中心在省住建厅成功立项,承担安徽省地源热泵系统运行模式及管理方法研究等工作,并被推荐为住建部科学研究项目。博士后科研工作站成效显著,成功申报中国博士后面上基金项目1项、国家自然科学基金青年科学基金项目1项。获得“煤田地震勘探绘图软件系统”等2个发明专利、“一种钻杆卡盘”等3个实用新型专利,5个项目荣获省国土资源科学技术奖。

(二)经济运行总体平稳。(略)

(三)市场开拓力度加大。

面对行业竞争加剧、“僧多粥少”的市场环境,各级领导班子带头跑市场、寻项目,访客户、找信息,进一步巩固了市场。局领导班子多次拜访淮北矿业、淮南矿业、国投新集以及地方政府等重要合作伙伴,多方联系协调解决施工项目及工程款回款等事宜。一队广开市场,远赴云南等地承揽社会项目;二队与中兴等大型企业建立了良好合作关系。三队加强与黑龙江局、新疆局等地质队合作,承接地勘基金项目。物测队积极参与市场投标,在厂房钢构、配电安装等工程取得较好业绩。水文队注重项目筛选,集中兵力承揽量大质优风险小的项目。勘查院加强与省外科研机构合作,承担了皖江经济带地质调查非常规天然气(页岩气)等项目。

(四)服务领域不断拓宽。

各单位在突出地勘主业的同时,加快产业结构调整力度,优化产业布局,通过撤、并、立等方式对内部产业结构和经营实体进行调整,全局共撤销、合并公司6个,新成立8个,进一步整合了资源配置。同时,主动迎合市场需求,转变发展方式,加强社会地质市场和地质延伸业开发力度,不断向矿山安全治理、地质灾害、测绘测量、环境评价、环境检测、地下水评价、城市管道探测等领域拓展,取得良好成效。一队进军非煤领域,承揽了山东铁矿送料孔等工程。二队针对区域环境特点,大力开拓皖南地区地质灾害评估等项目。三队积极融入地方经济建设,参与市政路网、管廊建设等项目。物测队购置无人航拍机等设备,连续中标多个土地确权和地下管线普查项目。水文队广泛拓展工程地质勘察业务,其基坑维护等业务在当地实现了较高覆盖。勘查院涉足环境领域,承担矿建项目环境监理、地下水评价等环评服务工作,取得较好经济效益。技师学院巩固发展现代职业教育,同时加大职业培训鉴定市场开拓力度,开阔了办学思路。

(五)管理工作持续加强。(略)

(六)重点工作稳步推进。

局“十三五”规划框架初步完成。局领导高度重视“十三五”规划研究谋划工作,多次召开会议作出部署,在深入调研、反复论证的基础上,已完成总体思路和整体框架。通过规划编制,进一步理清了发展思路,明确了发展方向。同时,积极为省“十三五”规划献计献策,在多方努力下,徐广楼煤矿及选煤厂已列入省煤炭工业发展“十三五”规划。

宿州大外环线项目积极推进。项目总长度32.8公里,已竣工9个标段,在建4个标段,其中沱河大桥及东环南段道路已竣工验收,八标段已通过初验,新汴河大桥引桥桥面铺装基本结束,引河大桥南半幅桥面铺装已完工,预计大外环线本月将实现贯通。

融景苑项目完成一期工程竣工综合验收、配套功能验收和房屋预售工作,宿州北关新城项目采取多种形式推进销售,南京赛世项目妥善解决了长期遗留的路子铺反诉问题,建设公司路子铺所有工程款已全部结清,加快推进了二板桥房屋销售。

(七)民生工作持续改善。

全局各级领导班子始终把改善职工生产生活条件作为重点来抓,努力提升职工的幸福指数。局领导带头深入基层一线,了解职工群众生产生活情况,帮助协调解决实际困难。三队及时整修小区环境,完善生活配套设施。水文队职工集资建房一期80套分房到位,二期160套正在积极推进,宿州科力新厂区已投入使用。物测队职工集资建房已经宿州市政府等有关部门下文批复,有望今年开工。蚌埠基地集资建房已通过竣工验收,138户住户即将乔迁新居,改善了离退休老同志的住房条件,使老有所居落到了实处。

(八)党的建设不断加强。(略)

二、充满希望、大有可为的2016

2016年是“十三五”规划的开局之年,也是稳步推动地勘事业改革发展的攻坚之年,做好今年的工作,实现良好开局,意义重大。

今年全局工作的指导思想是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委、省政府的重大部署要求,树立并践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以提供能源资源保障和地质技术服务为己任,以提高经济发展质量和效益为中心,以改革创新为动力,坚持推进找矿突破战略行动,坚持稳增长、调结构、提质量、强管理、防风险、惠民生、促党建,努力开创全局各项工作新局面,确保实现“十三五”发展良好开局。

按照上述总体要求,今年必须突出抓好七项重点工作:

(一)突出公益职能,增强地质服务能力。(略)

(二)突出改革创新,提升核心竞争能力。

坚持地质工作转型发展。要进一步强化大地质、大服务意识,以政府、社会、民生等多方面、多领域的需求为导向,进一步调整地勘产业和队伍结构,充分发挥我局比较优势和潜能,加快推进地质工作转型升级,努力实现“两个转变”:由单一的煤田地质勘探向包括煤、煤层气、页岩气等在内的“能源地质勘探”转变,由传统的矿山地质向新时期多方需要的“广义地质”转变,使我们现有各类生产要素逐步向优势产业集聚,进一步“聚焦”主业,努力走出一条有质量、有特色、有活力的可持续发展之路。

坚持体制机制创新。按照省政府关于地勘单位规范管理和深化改革的实施意见,充分利用好过渡期,通盘谋划、积极稳妥地推进事企分开,逐步建立以资本为纽带的产权关系。按照现代企业制度要求,以组建两淮集团为平台,加强资源整合,完善组织架构,建立健全法人治理结构,逐步实现事业、企业分体运行,不断提高企业经营管理水平。探索建立野外地勘单位和企业年度经营绩效考核制度,完善对各单位的考核办法和激励机制,科学制定经营目标,充分调动基层职工的积极性和创造性。

坚持科技强局战略。(略)

坚持人才强局战略。各单位要根据事业单位分类的功能定位,积极盘活人才存量、优化人员结构,认真做好人力资源状况摸底和人才需求预测,完善人才发展规划,统筹做好各类人才引进工作,重点引进单位生产、经营和管理所需的紧缺人才。进一步改善人才管理和服务方式,激发人才创新创造活力。加强职工培训,根据由矿产资源勘查为主向资源勘查与地质服务并重转变的未来需求,重点加强地质灾害防治、环境治理等方面新技术培训工作,提高现有人员专业技能和工作水平,提高职工队伍的整体素质,增强核心竞争力。

(三)突出市场开拓,拓展市场服务领域。(略)

(四)突出规范管理,提升管理绩效水平。

加强制度贯彻落实。好制度千条万条,不落实就等于白条,今年要进一步加强制度建设,切实提高制度的执行力。要加大制度的学习贯彻落实力度,确保干部职工入脑入心。今年局将对各项制度的贯彻落实情况,尤其是局重点工作开展情况进行重点督查检查,确保省委、省政府,局党委、行政的各项重大决策部署落到实处。

加强财务管理。加强全面预算工作,增强预算执行力,提高财务管理的精细化水平。坚持“现金为王”,加强以现金流为核心的财务管理。全面推行财务会计集中核算。合理确定融资额度,科学调配资金,加强资金集中控制管理,加快“集团财务管理模式”建设,逐步建立以局为中心的集中式、一体化资金管理模式,充分发挥资金的最大作用。

加强经营风险防控。认真实施局内部控制管理规范,规范内部管理,指导基层各单位制定出台相应的内部控制管理。加强投资风险管理,严格执行投资审批程序,加强合同审查和项目可行性调研,项目选择上更加注重质量效益和成本控制。加大风险防范意识,赔本赚吆喝的事情坚决不能再干,今后凡造成重大损失的项目,将严肃追究相关责任。强化内部审计,对全局重点项目、重点部门、重点资金进行监督,建立风险预警机制。用活财政税收政策,密切关注国家建筑业“营改增”政策动向,最大程度地维护单位权益。各单位要尽早加快清理低效无效资产,盘活存量提升资产效能。加快对绿寰公司、皖淮分公司、城市广场等闲置公司进行清产核资、清理注销。积极稳妥处理好南关城市广场等项目的遗留问题,加大工作力度,优化资产管理,确保投资效益。继续做好清理规范劳动用工工作,完善用工手续,进一步降低劳动用工风险。

加大应收账款清欠。各单位要更加积极主动地综合运用经济、法律等多种手段,加快应收账款的回笼,切实将清欠目标任务与单位领导班子的绩效考核、与职工责任人的工资等方面直接挂钩,并严格兑现,尤其是两淮各公司要把外欠款清欠工作摆在更加突出位置,抓紧抓实抓好。各单位要建立应收账款管理台账,对重点、难点项目要落实专人负责,对3年以上尤其5年以上的应收账款要有应对措施。严密防控应收账款风险,重点做好宿州大外环项目、水阳江大道等BT项目以及房地产各项目的资金回收,千方百计加快资金回笼。同时要严控资金使用、抓好资金筹措,确保资金链不断裂,降低经营风险。

加强安全质量管理。进一步强化安全发展意识,认真落实安全生产“铸安”行动,创新安全生产检查方式,深入开展安全隐患排查,狠抓隐患管理,遏制安全事故发生。开展地质勘查单位安全标准化达标工作。持续开展好“安康杯”竞赛等活动,坚持标准化施工管理,时刻筑牢安全生产防线。认真组织“三类人员”培训,做好建设公司安全生产许可证延续等工作。开展安全质量、环境管理体系换版培训,实施局、两淮公司及地勘单位三标体系文件换版,确保内外部体系审核顺利通过。

开展双增双节活动。全局上下广大干部职工特别是各级领导干部,要进一步树立过紧日子的思想,严控差旅费、会议费、业务招待费等非生产性开支。加强机关效能建设,在局机关试点推进信息化建设,提升工作效率。强化全员、全要素、全过程成本管控,建立成本管理责任制,防止跑冒滴漏。要大力弘扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办事,组织干部职工广泛开展形式多样的增产节约、增收节支活动,不断提高单位的赢利能力与管理水平。

(五)突出民生工程,提高职工幸福指数。

关注基层一线生产生活,进一步改善职工生产生活条件,充分利用好集资建房的政策机遇,一队、物测队、水文队要加快节奏,把职工集资建房建设好。二队要继续争取优惠政策,加快职工危旧楼改造,争取列入地方政府棚户区改造项目。推进标准化项目部建设,尽力改善野外一线职工的生产生活条件。加强对收入分配政策的研究,结合实际,落实好事业单位工资改革和养老保险制度等改革,探索建立统一的野外工作人员收入分配办法,坚持分配向一线倾斜,依法合规增加职工收入。加大对离退休职工、困难职工等特殊群体的帮扶力度,改进后勤设施和职工休闲娱乐设施建设。认真做好扶贫工作。认真贯彻落实省政府关于扶贫开发工作的决策部署,做好对口帮扶服务,确保如期完成我局扶贫工作任务。

(六)突出从严治党,提高党建工作水平。

坚持全面从严治党,抓实党建工作目标责任制和党风廉政建设责任制,加大考核问责力度,确保责任到人、落实到位。严格执行省委《两清单一办法》,认真实施《局党委关于落实党委主体责任和纪委监督责任实施方案》,压实“两个责任”。加强思想政治建设,强化看齐意识,争当“四个自觉”模范。加强各级领导班子建设和干部队伍建设,指导局属单位党委做好换届改选工作。大力选拔、使用优秀年轻干部。深入推进党风廉政建设,加大对重大项目、重要岗位的巡查力度。深化廉政风险防控,建立健全“四项机制”,强化对权力运行的监督制约。深入持久加强作风建设,坚决查处领导干部违纪违法案件。加强精神文明和企业文化建设。高度重视舆论宣传和职工思想政治工作,推进政务信息公开,扎实做好信访工作,及时回应群众关切,解疑释惑,充分激发调动职工干事创业的激情。按照中央和省委关于加强和改进党的群团工作要求,发挥好全局各级工会、共青团和妇工委的职能作用,共同做好职工群众工作,凝聚起推动改革、加快发展的强大合力。

(七)突出责任担当,提振干事创业精气神。

习总书记强调,看一个领导干部,关键是看有没有责任感,有没有担当精神。责任需要担当,担当更需要信心、决心和勇气。尤其是在当前经济下行压力加大的情况下,我们更要坚定必胜的信心,应充分认识我局发展面临的诸多积极因素和有利条件,充分认识我们在发展中已经形成的成功经验和工作成果,始终保持勇往直前的劲头,不犹豫、不彷徨、不等不靠,坚定不移走下去,在鼓足干劲中掌握主动,在积极进取中赢得未来。现在,我们面临的困难和问题很多,但在困难面前,不同的心态、不同的作为,结果将大不一样,正所谓“办法总比困难多”、“狭路相逢勇者胜”。要进一步砥砺担当精神,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,对于符合实际、定下来的事情,要雷厉风行、坚决一抓到底,不退缩、不推诿,坚持不懈攻坚克难,一招不让抓好落实,努力把全局各项事业不断推向前进。

 

 

 

信息来源:局党政办
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