安徽省煤田地质局
索  引  号 :  485221708/201708-00030
信息分类 :   090200/15
内容分类 :   计划总结
发文日期 :   2017-03-06
发布机构 :  安徽省煤田地质局
生成日期 :   2017-08-24
生效日期 :   2017-03-06
废止日期 :  
名         称 :  2017年纪检监察审计工作要点
文         号 :  皖煤地纪发〔2017〕6号
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2017年纪检监察审计工作要点

2017年全局纪检监察审计工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,贯彻落实中纪委十八届七次全会、省纪委十届二次全会和全省煤田地质工作会议工作部署,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,压实“两个责任”,推进标本兼治,严肃党内政治生活,把“严实硬”贯彻到全面从严治党全过程,强化监督执纪问责,持续抓好作风建设,严肃查处违纪违规行为,推进全面从严治党向基层延伸,以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大和局第五次党代会的召开。

    一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,全面贯彻从严治党依规治党要求

1.认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》。教育引导贯彻《准则》、《条例》成为每个党组织、每名党员的自觉行动。不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终做到向习近平总书记看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。

2.坚定不移守规矩,全面加强和规范党内政治生活。各级领导干部要加强自律,做到慎独慎微,始终不放纵、不越轨、不逾矩。经常对照党章检查自己的言行,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人的政治本色。

3.围绕局第五次党代会“两委”换届及基层单位班子调整,认真落实中央“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”的要求,对政治上有问题的一票否决,把确保选对人、用好人这个政治责任担当起来。及时更新干部廉政档案,把好党风廉政意见回复关,防止“带病提拔”、“带病上岗”。严肃查处买官卖官、拉票贿选问题。

二、以强有力问责,压实各级党组织履行全面从严治党主体责任

4.强化问责力度,激发担当精神。严格执行《中国共产党问责条例》及省委《贯彻<中国共产党问责条例>实施办法》,用好问责利器,对党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,要严肃追究责任,实行“一案双查”。

5.强化巡察工作,推动管党治党责任进一步落实。认真落实《局党风廉政建设巡察工作暂行办法》,把检查管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点,推动各级党组织解决管党治党宽松软问题。对省委巡视发现问题的整改,要加强监督检查,确保整改落实全到位、真到位,不反复、不回弹。根据局党委工作部署,扎实开展巡察工作。今年,将继续对相关单位、实体开展巡察。

6.健全反腐倡廉制度,强化制度落实。健全完善党风廉政建设各项制度,加大对已出台制度执行情况的监督检查力度。认真落实《局党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则》、《局党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》等规章制度,分解落实党风廉政建设责任目标任务,压实“两个责任”。加强对贯彻落实《局内部控制规范实施办法》的监督。完善廉政风险防控体系,梳理廉政风险点,修订完善廉政风险防控措施。制定贯彻落实《安徽省预防职务犯罪2016-2020年工作规划》实施意见。

三、加强专责监督,把严的要求贯穿管党治党全过程

7.加强反腐倡廉组织协调。积极协助局党委加强党风廉政建设,及时向上级纪委和局党委报告反腐败重要工作情况。抓好党风廉政建设责任书签订和监督检查工作,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到领导班子成员和相关部门,认真组织年中、年底的党风廉政建设“两个责任”、贯彻中央八项规定精神的检查考核。加强工作协调,努力形成反腐败工作合力,加强对基层反腐倡廉工作的领导和指导。

8.强化对领导干部的监督。突出监督重点,认真贯彻落实《局领导班子、领导干部监督暂行办法》、《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督工作的暂行办法》,加强对领导干部特别是“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,引导和督促党员干部正心修身、涵养文化。继续深入推进党务政务公开工作。综合运用处理信访举报、约谈提醒、述责述廉、责任考核、执纪审查等多种方式开展监督。将党内监督和职工群众监督、舆论监督等结合起来,形成监督合力。

9.突出薄弱环节的监督。严格贯彻落实《关于进一步规范局属企业向局党委报告重大事项的规定。加强对重大项目的监督检查,重点加强对招投标、物资采购、分包队伍选择和干部重用提拔、遵守回避制度等敏感事项和重要岗位的监督。深入推进工程项目、物资采购签订廉洁合同工作,继续开展约谈主要材料供应商和分包商。紧盯廉洁风险点开展监督检查。加强对项目的监督约束,不断建立健全项目管理制度。

10.加强内部审计监督工作。突出内部审计工作重点,认真贯彻执行《局内部审计工作实施办法》。加强财务收支和经济责任审计,保障国有资产保值增值,强化对权力运行的监督和制约。加大对重要经济事项和重大投资项目的审计力度。发现管理中的薄弱环节,加大审计揭示问题力度,促进被审计单位进一步加强管理。积极配合省审计厅对我局的预算执行情况和经济责任审计工作。

11.深入开展党风廉政建设宣传教育。以各级领导干部及重要岗位为重点,开展遵纪守法廉政教育。加强廉洁文化建设,增强党员干部文化自觉和文化自信。深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件特别是发生在我局的严重违纪违法案例,强化警示教育,查找症结,堵塞漏洞。以党的十八届六中全会、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等为主要内容,在全局开展党纪党规知识测试活动。

四、深入贯彻落实中央八项规定精神,持续推进作风建设常态化、长效化

12.持之以恒狠抓作风建设。密切关注“四风”问题新动向,聚焦突出问题,看住重要节点开展监督检查。坚持越往后执纪越严,对不收手不知止、规避组织监督的行为一律从严查处,通报曝光。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应当先于其他问题查处和通报。密切联系实际,认真检查落实中央八项规定、省“三十条”规定精神和局“二十条”规定执行情况,严格执行领导班子及其成员作风建设责任清单和考核评价办法,推动全局作风建设持续向好。

13.持续推进效能建设。认真贯彻落实《关于持续推进省直机关效能建设工作意见》,深化职能转变,提升服务效能和保障水平。加强效能建设考核,严格问责违反效能建设规章制度的单位和个人。修订完善效能建设考核办法。局属各单位和各经济实体要健全完善效能建设相关规章制度。

五、积极践行监督执纪“四种形态”,严肃查处违纪违规行为

14.坚决维护党纪党规的权威性和严肃性。坚持依规治党、依纪监督,把维护党章作为政治任务,坚定维护党的领导核心和党中央的集中统一领导,检查党的路线方针政策执行情况。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处违反政治纪律和政治规矩的行为,对搞自由主义、分散主义和阳奉阴违、拉帮结派的,要严肃查处,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

15.有效运用监督执纪“四种形态”。把贯彻执行廉洁自律准则、纪律处分条例和日常管理结合起来,持续推进党风廉政建设和反腐败工作。畅通职工群众的信访举报渠道,及时受理、分类处置信访举报件。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态。转变执纪观念,努力实现从只盯“少数人”向管住“大多数”的转变。把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、职工群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。

16.建立容错纠错机制。鼓励干部干事创业,引导党员干部保持良好的精神状态,最大限度保护和调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。对不担当、不作为的,以及乱担当、乱作为的,该批评教育的批评教育,该问责的问责,该严格执纪的严格执纪。

六、增强责任担当,推进全面从严治党向基层延伸

17. 强化基层党风廉政建设和反腐败工作。推进全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向职工群众身边延伸。重点查处和纠正在工程建设、青苗赔偿、招标投标、物资采购中存在的违纪违规问题,基层干部滥用职权、以权谋私等问题,克扣工人工资、虚报冒领材料、报销私人费用、任人唯亲等问题。对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结,对典型问题要公开曝光,对问题长期得不到解决的要严肃问责,切实维护好职工群众利益。

18.从严从实加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察审计干部队伍。积极推动落实“转职能、转方式、转作风”工作。强化自我监督,坚决执行“五严守十不准”要求。各单位纪委担负起自我监督的主体责任,纪委书记是第一责任人,坚定讲看齐、重担当、作表率,把自我监督同接受党内监督相结合,同民主监督、职工群众监督、舆论监督有机融合,努力建设一支让党放心、让职工群众信赖的纪检监察审计干部队伍。举办培训班,积极推进干部轮岗交流。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格工作流程,加强管理监督。对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃查处,对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,要严肃问责,坚决防止“灯下黑”。

信息来源:监察审计处
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